近年来，海盐县以追求产业高水平发展为主线，深化供给侧结构性改革，带领企业走“专精特新”发展道路，培育一批主要经营业务能力强、竞争力强、在细分行业内占据优势的优质企业作为专精特新“小巨人”企业培育对象，引领企业转型升级。恒锋工具和宇星螺帽被评为嘉兴市仅有的两家工信部第一批专精特新“小巨人”企业，欣兴工具被评为工信部单项冠军。欣兴工具、宇星螺帽和恒锋工具3家企业同时是浙江省隐形冠军企业，另有联翔家居等24家浙江省隐形冠军培育企业，是全省隐形冠军企业最多的县（市区）之一，隐形冠军培育公司数也在省内名列前茅。主要做法如下：

  1．谋“大”寻“专”，搭建发展舞台。为先进装备制造业、核电关联产业和智能家居等重点行业、有突出贡献的公司量身定制“专业化”培育计划。2018年开始实施“雄鹰行动”，推动雄鹰、猛鹰、飞鹰、雏鹰四类企业快速地发展，重点培育以恒锋工具、宇星螺帽为代表的15家企业，打造在国内外具有竞争力的一流企业。恒锋工具的花键量具产品已经连续11年市场占有率第一、拉削刀具连续12年行业产销排名第一；欣兴工具的钢板钻等系列新产品在国内市场排名第一；宇星螺帽的螺帽产品在国内市场排名占前三位。2018年欣兴工具的钢板钻产品入围工信部制造业单项冠军。

  2.谋“优”育“精”，打造发展擂台。优化“415”工程产业体系，提升发展四大优势产业、全力发展生产性服务业、积极发展五大新兴起的产业，强化对龙头骨干企业的动态管理。积极对接企业需求，通过选树典型、参观学习标杆企业，精心定制管理培训课程，开展管理诊断等措施培育企业，提升企业管理能力。目前我县共有省创新型示范中小企业12家，省管理创新示范（试点）企业12家。金达创业是省级管理创新示范企业和首届省级管理创新奖获奖企业。恒锋工具拥有国内首台（套）产品1个，省内首台（套）产品4个。我县共有恒锋工具等3家企业获评市长质量奖，16家企业县政府质量奖。

  3.谋“特”求“新”，供给孵化平台。通过优化人才体制，大力推进重点创新团队建设。目前，全县拥有市级创新团队12个，恒锋工具评为省企业技术创新团队。深化企业与高校、科研院所的合作，加快科技成果的转化。恒锋工具、欣兴工具2家企业已建立省级企业研究院，恒锋工具建立博士后工作站。同时通过带领企业专注核心业务，增强“精品制造”能力，全县拥有省级名牌、商标55个。其中欣兴工具“创恒”、恒锋工具“EST”被评为中国驰名商标。2017年恒锋工具获评国家科技技术进步奖二等奖，企业主持制修订国家标准3项，行业标准6项。

  1．全力扶小，注入资本保障。强化小微企业扶持，继续做好“小升规”培育谋划，明确“小升规”工作重点和目标任务，近三年有225家公司实现“小升规”。长年建立并动态管理“小升规”和“专精特新”两个企业培育库，同时发挥企业示范的带动作用，2018年有正丰商标等四家企业获得省“小升规”企业“创业之星”，累计共有14 家省“创业之星”。全县24家省级隐形冠军培育企业中，有丽尚建材等6家是近年“小升规”企业。2018年完成政府性担保公司组建，初步形成服务于小微企业和“三农”的政策性融资担保体系。目前全县金融机构本外币各项贷款余额722.48亿元，同比增长11.61%；县内贷款（不含核电）余额579.44亿元，同比增长18.21%。

  2.倾力育大，腾出空间保障。深入实施“大企业倍增计划”，大力推进重点企业培育，目前我县工业总产值超亿元企业有161家。对工业项目在资金、土地、能源方面的要素保障加大保障力度，对重点项目优先配置用能等环境容量指标，重点抓好高耗能、高排放行业的淘汰落后产能和整治提升工作，为引进优质项目腾出资源环境空间。今年1-5月，共腾出用能3682吨标煤，节约用水4.24万吨。同时大力建设“1+2+3+X”特色平台，按照产业化、特色化、规模化的要求，实现特色园区的差异化发展。截止目前，全县两创中心数量达到23个，已建成13个，建成标准厂房面积累计达83万平方米，今年计划建成7个，建筑面积达53.4万平方米。在全县27家省级隐形冠军及培育企业中有14家企业来自省级开发区等工业主平台，其余企业也基本位于各工业园区。

  3.大力创新，加快发展保障。通过技术创新和机制创新共舞，为企业创新发展保驾护航。加大对企业科技投入补助力度，鼓励企业不断研发新技术、新产品，提升生产水平和劳动效率。目前，全县拥有国内首台（套）产品1个，省内首台（套）产品9个，市内首台套产品33个。已建立省级企业研发中心51家，高新企业133家，省级企业研究院8家，拥有国家科技技术进步奖二等奖3个。积极推动企业股改上市，加强给予企业股改、上市挂牌全过程奖励，大幅度提高企业上市挂牌奖励。目前我县上市企业达4家、新三板挂牌企业达13家，2019年计划实现110家规上公司实现股改。“小巨人”恒锋工具已于2015年上市，宇星螺帽已经启动股改上市工作，另有法狮龙、联翔家居和华帅特等专精特新企业计划在三年内实现上市。

  1.暖心惠企，减负行动实打实。近三年每年出台新的减负政策，逐步降低企业税费负担，降低企业用能成本、物流成本、融资成本、用地成本、涉企中介服务收费和制度易成本，让企业在发展中轻装前行，2018年全县共减轻企业负担超30亿元。连续两年开展“政企连心大走访 精准服务促发展”为主题的服务企业专项活动，同时结合“三服务”活动，实现规上企业、“小升规”重点培育企业、高新技术企业走访全覆盖。在走访时将收集到的问题及时录入“企业事马上办”平台，办给有关部门。今年发现有拖欠非公有制企业账款5308万元，已偿还5189万元，偿还率达97.8%，剩余部分计划2019年内尽快全部还清。

  2.项目推进，服务加速心贴心。深化“最多跑一次”改革，按照“能减则减、能合则合”原则，进一步减少企业投资项目审批事项、优化审批流程、缩短审批时间。实现政府投资项目审批不超过68天，一般企业投资项目50天以内全流程审批；投资项目备案从1个工作日缩短为当场办结；投资项目核准从10个工作日短缩为3个工作日等。实行重点项目县领导挂帅联动机制，共成立14个推进工作组动态管理，及时协调解决障碍项目建设的困难和问题。县委书记陈玲芳曾在“小巨人”恒锋工具召集经信、环保、国土等部门现场办公，解决生产用地类型、新厂区项目审批及验收方面等方面的问题。截止今年5月底，已排定县领导挂帅联动推进重点项目208个，其中工业项目165个（包含爱拓的工业固废），挂帅县领导16名，牵头部门16个，责任部门63个。

  3.培训学习，理念提升面对面。探索创新提升培训形式，大规模、多层次、高质量地开展企业管理人才培训。自2012年开始，已连续八年举办高级总裁研修班，其中六年赴清华大学培训，2016年选派24位企业家赴德国进行“工业4.0”学习，累计有近400人次参加培训。2016年开始每年举办企业中高层培训班，2018年开始创办“工业大讲坛”系列讲座，目前已举办五期。通过培训宣传、建立机制等多种形式，使更多企业家增强社会责任意识、推动社会责任建设。2018年海盐县发布国内首份县域企业社会责任白皮书，无缝墙布第一品牌联翔家居成为嘉兴市首家获评国家级优秀社会责任报告的企业。目前全县共有欣兴工具朱冬伟等五位企业家先后获评浙江省优秀企业家，今年有恒锋工具陈尔容等就九人获评浙江省好企业家。